蟲筑網(wǎng)日援引住建部在北京召開城市設(shè)計(jì)試點(diǎn)城市座談會,副部長黃艷參加會議并宣布國家第一批城市設(shè)計(jì)試點(diǎn)城市名單。
會議由副部長黃艷主持,規(guī)劃司司長馮忠華、副司長俞濱洋及西安市、南京市、杭州市、銀川市、哈爾濱市、長春市、青島市、珠海市、蘇州市、東營市、馬鞍山市等17個城市的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了會議。會議聽取了申報城市設(shè)計(jì)試點(diǎn)城市的匯報,并遴選出第一批城市設(shè)計(jì)試點(diǎn)城市,名單將于近期公布。
黃艷指出,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部鼓勵各試點(diǎn)城市“因城”開展城市設(shè)計(jì),既要以問題為導(dǎo)向,也要以目標(biāo)為導(dǎo)向,解決城市存在的具體問題,實(shí)現(xiàn)對城市格局、風(fēng)貌和各類空間的精細(xì)化管理,通過城市設(shè)計(jì)指導(dǎo)建筑單體設(shè)計(jì),規(guī)范城市建設(shè),塑造城市特色,提升城市品質(zhì)。
就試點(diǎn)工作黃艷提出了四點(diǎn)具體要求:
一是城市設(shè)計(jì)是促進(jìn)城市發(fā)展轉(zhuǎn)型的有效規(guī)劃方法和手段,要通過城市設(shè)計(jì),促進(jìn)存量用地使用,改善生態(tài)環(huán)境,補(bǔ)足城市短板,保障和改善民生,增強(qiáng)城市的宜居性。
二是城市設(shè)計(jì)是彌補(bǔ)城市規(guī)劃體系中缺乏“設(shè)計(jì)城市”的環(huán)節(jié),要用設(shè)計(jì)的手段,對城市格局、空間環(huán)境、建筑尺度和風(fēng)貌進(jìn)行精細(xì)化設(shè)計(jì),對改變千城一面、塑造特色、延續(xù)文化提出要求。
三是城市設(shè)計(jì)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對不同對象和問題,采取不同的設(shè)計(jì)重點(diǎn)和方法。城市設(shè)計(jì)是手段、工具,不是目的、目標(biāo),要做有用的城市設(shè) 計(jì),讓城市設(shè)計(jì)有用,切實(shí)指導(dǎo)和規(guī)范建筑工程、公共環(huán)境和空間等。
四是城市設(shè)計(jì)是一門實(shí)踐性較強(qiáng)的科學(xué),要通過在不同城市探索,在城市不同地區(qū)探索,積累城市設(shè)計(jì)的經(jīng)驗(yàn)。
座談會上大家認(rèn)為,城市設(shè)計(jì)十分重要,迫切需要明確地位和要求。應(yīng)通過改革城市規(guī)劃制度,發(fā)揮城市設(shè)計(jì)作用,改變千城一面,延續(xù)城市風(fēng)貌,塑造城市特色,提升城市環(huán)境品質(zhì);用城市設(shè)計(jì)的方法和工具來指導(dǎo)建筑設(shè)計(jì)、規(guī)范建設(shè),將“設(shè)計(jì)城市”作為細(xì)化規(guī)劃建設(shè)管理的有效方式;應(yīng)搭建試點(diǎn)工作宣傳交流平臺,總結(jié)和分享試點(diǎn)城市的已有經(jīng)驗(yàn),鼓勵繼續(xù)探索和相互借鑒,推動城市設(shè)計(jì)試點(diǎn)工作。
根據(jù)2016年2月出臺的《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》,我國將通過城市設(shè)計(jì),從整體平面和立體空間上統(tǒng)籌城市建筑布局,協(xié)調(diào)城市景觀風(fēng)貌,體現(xiàn)城市地域特征、民族特色和時代風(fēng)貌。2016年10月31日, 國務(wù)院法制辦發(fā)布《城市設(shè)計(jì)管理辦法(征求意見稿)》提出, 編制城市總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門章節(jié),確定城市風(fēng)貌特色,優(yōu)化城市形態(tài)格局,明確公共空間體系,建立城市景觀框架,劃定城市設(shè)計(jì)的重點(diǎn)地區(qū)。如有必要可開展總體城市設(shè)計(jì)。歷史文化街區(qū)的建設(shè)控制地帶、重要的更新改造和開發(fā)建設(shè)地區(qū),以及城市中心地區(qū)、交通樞紐地區(qū)、重要街道和濱水地區(qū)等能夠集中體現(xiàn)和塑造城市文化、風(fēng)貌特色,具有特殊價值、特定意圖的地區(qū),應(yīng)當(dāng)被劃定為城市設(shè)計(jì)的重點(diǎn)地區(qū)。重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)當(dāng)開展城市設(shè)計(jì),塑造景觀特色,明確空間結(jié)構(gòu),組織公共空間,協(xié)調(diào)市政工程,提出建筑高度、體量、風(fēng)格、色彩等控制要求,并作為編制該地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的依據(jù)