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返回隨著城鎮化進程的推進，城市用地越來越寶貴。一些特大城市、大型城市的黃金地帶更是寸土寸金。地下空間的開發利用變得越來越重要。
城市地下空間的種類很多，既包括地鐵、地下人行通道、機動車地下道路、綜合管廊，也有倉庫、糧庫、污水處理廠、變電站，還有地下商業綜合體、文化娛樂場所等。除了不主張居住之外，地上空間幾乎所有的功能，都可以在地下實現。
大城市的發展日新月異，城市用地日趨緊張。規劃建設好城市地下空間，能夠在緩解城市用地緊張方面發揮重要作用。平日里繁華熱鬧的上海人民廣場，地下其實深埋一個220千伏的大型變電站，它是我國第一座超高壓、大容量的城市型地下變電站；位于北京南苑機場附近的槐房污水處理廠也是完全建于地下的，它是亞洲最大的再生水廠，日產再生水60萬噸。將污水廠建于地下，能避免異味在地上空氣中流通。更值得一提的是，污水廠對應的地上空間全部用于綠化。
如今，充分利用地下空間已經變成一種自覺行為，一些建筑在最初設計時，地下空間就多達6層甚至更多。隨著相關技術的進步，地下空間在光線、空氣流通等方面已能做到與地上差異不大。
北京的地下空間使用總面積已經超過1億平方米，上海、成都、重慶等大城市的地下空間總面積也達到5000萬至6000萬平方米。未來，地下空間的利用類型會越來越豐富，面積也會越來越大。
盡管我國地下空間建設取得了長足發展，目前仍面臨一些不足。我國地下空間的綜合利用尚顯不足。地下空間規劃建設單一，多是分散開發，連通性不夠，地上地下的協調性較差。連通性不夠導致從一個地下空間到另一個地下空間要先上到地面再下去，不夠便利。
過去是“先上天，再入地”，未來，可以“先下地，再上天”，而且“能夠下地的都先下地”。
2016年，我國城鎮化率為57.35%。我國仍處在城鎮化進程不斷推進的過程中。未來，城鎮化率要達到70%至80%的穩定狀態，還有20%的提升空間。以每年城鎮化率增長1%的速度來計算，每年將有1500萬左右的人口從農村走向城市。這意味著我國將有相當數量的新城新區投入規劃建設。
從技術角度看，如果在地面上新建大樓，地下空間要事先規劃好，一旦建成，地下空間便不能再拓展。如果先建地下空間，一旦需要在對應的地上建設高樓，是可以通過科學的計算和規劃實現的。
大規模利用地下空間，能騰出更多土地，拓展公共空間、建設公共綠地、增加公園數量、改善城市生態。如位于北京奧林匹克公園南側的一大片區域，其地下空間分成3層，分別是大型商業綜合體、地下道路和城市地下管廊，地面則全部是草地。
在新城新區建設過程中，應該更加注重地上、地下的整體開發，對地上和地下進行綜合考慮。地下空間種類繁多，涉及的管理部門包括市政、水電、煤氣、通信、熱力、人防等，應該創新管理模式，協調好各個部門之間的關系。目前，為了加大對地下空間的管理力度，一些城市由一個部門牽頭進行管理，也有的城市探索設立地下綜合管廊辦公室進行管理。
每座城市都應建立城市地下空間的綜合利用總體規劃，明確重點領域和開發步驟。同時，隨著地下空間開發利用的增多，應該加強地下空間安全規劃和管控。
