“十九大”報(bào)告首次在社會(huì)主義現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)中增加了“美麗”一詞,將“建設(shè)美麗中國(guó)”再次推向了風(fēng)口,改善生態(tài)環(huán)境的地位再次凸顯,生態(tài)修復(fù)市場(chǎng)空間廣闊。所謂生態(tài)修復(fù)是指對(duì)生態(tài)系統(tǒng)停止人為干擾,以減輕負(fù)荷壓力,依靠生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力與自組織能力使其向有序的方向進(jìn)行演化,或者利用生態(tài)系統(tǒng)的這種自我恢復(fù)能力,輔以人工措施,使遭到破壞的生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復(fù)或使生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)方向發(fā)展;主要指致力于那些在自然突變和人類活動(dòng)影響下受到破壞的自然生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)與重建工作,恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)原本的面貌。從生態(tài)污染的對(duì)象上來(lái)看,生態(tài)修復(fù)主要是體現(xiàn)在水環(huán)境修復(fù)、土壤修復(fù)等方面,主要包括河流生態(tài)修復(fù)、湖泊生態(tài)修復(fù)、海洋生態(tài)修復(fù)、場(chǎng)地修復(fù)、礦山修復(fù)、耕地修復(fù)、草原生態(tài)修復(fù)等。
生態(tài)修復(fù)分類
一、土壤修復(fù):下一個(gè)風(fēng)口
1、土壤污染狀況明晰,需求迫切
2014年的《全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》首次將土壤污染狀況明確地展現(xiàn)在公眾面前,也開(kāi)啟了土壤污染詳查和修復(fù)的征程。
全國(guó)土壤總的超標(biāo)率為 16.1%,其中輕微、輕度、中度和重度污染點(diǎn)位比例分別為 11.2%、2.3%、1.5%和 1.1%。污染類型以無(wú)機(jī)型為主,有機(jī)型次之,復(fù)合型污染比重較小,無(wú)機(jī)污染物超標(biāo)點(diǎn)位數(shù)占全部超標(biāo)點(diǎn)位的82.8%。
從污染土地類型看,耕地污染最為嚴(yán)重,土壤點(diǎn)位超標(biāo)率遠(yuǎn)高于其他類型用地,主要污染物為鎘、鎳、銅、砷、汞、鉛、滴滴涕和多環(huán)芳烴。
不同污染程度土壤占比 耕地污染最為嚴(yán)重
2 、“十三五”期間土壤修復(fù)或?qū)⑨尫徘|市場(chǎng)空間
修復(fù)市場(chǎng)潛在空間超7萬(wàn)億,“十三五”實(shí)際投資額近1700億元,足夠支撐行業(yè)高速發(fā)展。
根據(jù)信息,我國(guó)目前待修復(fù)工業(yè)污染場(chǎng)地有 30-50 萬(wàn)塊,按照約300萬(wàn)元/塊的修復(fù)價(jià)格,僅場(chǎng)地修復(fù)的市場(chǎng)空間就將達(dá)到1.5萬(wàn)億元。除此之外還有220萬(wàn)公頃的礦山污染地塊和 3.93億畝的污染耕地,若要完成目前全部污染地塊的修復(fù),則土壤修復(fù)行業(yè)總的市場(chǎng)空間將超過(guò)7萬(wàn)億元。
土壤修復(fù)市場(chǎng)空間計(jì)算
7萬(wàn)億的潛在市場(chǎng)空間只是一個(gè)遠(yuǎn)期愿景,實(shí)際上土壤修復(fù)的投資額或許遠(yuǎn)達(dá)不到上述預(yù)期。參與起草“土十條”的中國(guó)環(huán)科院研究員谷慶寶曾表示,根據(jù)‘土十條’的要求,國(guó)家將投入的資金在 4500 億左右,其中包括監(jiān)測(cè)、評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)防控和治理試點(diǎn)的投入。
參考 “十三五”期間各類污染場(chǎng)地修復(fù)比例的預(yù)測(cè)并進(jìn)行調(diào)整,計(jì)算得出“十三五”期間土壤修復(fù)行業(yè)的市場(chǎng)空間約 1697億元。雖然與7.24萬(wàn)億的潛在市場(chǎng)空間相比規(guī)模較小,但仍足夠支撐行業(yè)近期的高速發(fā)展。
“十三五”土壤修復(fù)市場(chǎng)空間計(jì)算
二、水環(huán)境修復(fù):揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)
1、水環(huán)境污染狀況依然不容樂(lè)觀
全國(guó)地表水1940個(gè)評(píng)價(jià)、考核、排名斷面(點(diǎn)位)中,Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類、Ⅳ類、Ⅴ類和劣Ⅴ類分別占 2.4%、37.5%、27.9%、16.8%、6.9%和 8.6%, Ⅳ類、Ⅴ類和劣Ⅴ合計(jì)占比 32.3%。6124 個(gè)地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)中,水質(zhì)為優(yōu)良級(jí)、良好級(jí)、較好級(jí)、較差級(jí)和極差級(jí)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)分別占 10.1%、25.4%、4.4%、45.4%和 14.7%,較差級(jí)和極差級(jí)合計(jì)占比 60.1%。
流域污染改善有限。2016年,長(zhǎng)江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七大流域和浙閩片河流、西北諸河、西南諸河的1617個(gè)國(guó)考斷面中,Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類、Ⅳ類、Ⅴ類、劣Ⅴ類分別占比 2.1%、41.8%、27.3%、13.4%、6.3%、9.1%,與 2015 年相比,Ⅰ類水質(zhì)斷面比例上升 0.2 個(gè)百分點(diǎn),Ⅱ類上升5.5個(gè)百分點(diǎn),Ⅲ類下降 3.5 個(gè)百分點(diǎn),Ⅳ類下降 1.9 個(gè)百分點(diǎn),Ⅴ類上升 0.5個(gè)百分點(diǎn),劣Ⅴ類下降 0.8 個(gè)百分點(diǎn),改善程度有限。其中,海河流域污染尤為嚴(yán)重,水質(zhì)中劣Ⅴ類及Ⅴ類合計(jì)占比 49.7%。
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湖泊及富營(yíng)養(yǎng)化程度不容忽視。2016年,108 個(gè)監(jiān)測(cè)營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)的湖泊(水庫(kù))中,貧營(yíng)養(yǎng)的10個(gè),中營(yíng)養(yǎng)的73個(gè),輕度富營(yíng)養(yǎng)的20個(gè),中度富營(yíng)養(yǎng)的5個(gè),輕度富營(yíng)養(yǎng)及中度富營(yíng)養(yǎng)合計(jì)占比23.15%。
三、草原、濕地修復(fù):方興未艾
到2020年,草原覆蓋率要提高到56%,將促進(jìn)市場(chǎng)訂單有效釋放。
國(guó)家濕地投入持續(xù)攀升。近年來(lái),在自然變化和人為活動(dòng)的共同影響下,我國(guó)濕地保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻。2014年1月公布的第二次全國(guó)濕地資源調(diào)查結(jié)果顯示,全國(guó)濕地總面積 5360.26 萬(wàn)公頃,濕地面積占國(guó)土面積的比率(即濕地率)為5.58%。與第一次調(diào)查同口徑比較,濕地面積減少了 339.63 萬(wàn)公頃,減少率為8.82%。其中,自然濕地面積 4667.47 萬(wàn)公頃,占全國(guó)濕地總面積的 87.08%。與第一次調(diào)查同口徑比較,自然濕地面積減少了 337.62 萬(wàn)公頃,減少率為9.33%。
“十一五”、“十二五”、“十三五”期間,全國(guó)濕地保護(hù)工程預(yù)算總投入分別為90.04、129.87 和176.81億元,“十三五”期間相比“十二五”增長(zhǎng) 36.14%,呈現(xiàn)穩(wěn)步提高態(tài)勢(shì)。