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返回7月27日，由中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)、海南省規(guī)劃委員會(huì)、海口市人民政府主辦的“2017（第十二屆）城市發(fā)展與規(guī)劃大會(huì)”在海南省海口市開幕。本屆大會(huì)主題為“城市雙修、生態(tài)宜居、綠色智慧”，共持續(xù)兩天。
大會(huì)設(shè)1個(gè)主題論壇與24個(gè)分論壇，鼓勵(lì)參會(huì)嘉賓圍繞專精領(lǐng)域進(jìn)行細(xì)耕，以期拓展議題空間的縱深。本次大會(huì)規(guī)模盛大，共邀請(qǐng)逾200位專家學(xué)者出席發(fā)言，1600多位行業(yè)人士到場(chǎng)共襄盛舉。論壇旨在解決城市發(fā)展背景下出現(xiàn)的“城市病”，創(chuàng)造城市宜居生活空間，協(xié)調(diào)人與自然共存共生韻律。“生態(tài)修復(fù)，城市修補(bǔ)”的城市雙修理念呼應(yīng)供給側(cè)改革、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的時(shí)代聲音，正契合習(xí)總書記所作出的重要指示所言：“金山銀山，就是綠水青山。”
因時(shí)制宜 緊隨時(shí)代大勢(shì)
黨中央國(guó)務(wù)院近年來高度重視城市發(fā)展和規(guī)劃工作，先后召開中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議和中央城市工作會(huì)議，印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》。27日上午，海南省規(guī)劃委員會(huì)主任丁式江在致辭中講道：“2013年，習(xí)近平總書記在視察海南時(shí)指出，‘青山綠水，碧海藍(lán)天，是海南建設(shè)國(guó)際旅游島最強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)和最大的本錢，必須倍加珍愛，精心呵護(hù)。’海南省委省政府必將貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的指示精神。”隨后登臺(tái)的海口市委書記張琦向聽眾分享了海口的綠色規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)。“海口一直以來嚴(yán)守生態(tài)底線，走綠色可持續(xù)發(fā)展道路。”張琦說道。海口市以美舍河治理為契機(jī)，開展了31個(gè)水體治理工作項(xiàng)目，并且正在興建國(guó)家濕地公園，申報(bào)世界濕地城市。
中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)理事長(zhǎng)仇保興同樣立足當(dāng)下，放眼未來。他將日本筑波科技新城與時(shí)下熱議的雄安新區(qū)聯(lián)系在一起——兩者都是為疏解非首都功能而生。可謂他山之石，可以攻玉。仇寶興總結(jié)筑波的經(jīng)驗(yàn)，提出了包括出臺(tái)規(guī)劃立法、規(guī)范規(guī)劃審批流程、社會(huì)共同參與建設(shè)、落實(shí)規(guī)劃實(shí)施匯報(bào)制度、明確優(yōu)惠激勵(lì)措施等七條建議，為雄安新區(qū)的規(guī)劃獻(xiàn)策。
擁抱未來 技術(shù)讓城市更美好
憑借技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，城市管理行為的效率、精準(zhǔn)、及時(shí)都擴(kuò)展到了新的高度，這樣的未來期許是“城市雙修”的題中應(yīng)有之義。中國(guó)工程院院士郭仁忠在題為“智慧城市大數(shù)據(jù)平臺(tái)”的演講中，語驚四座地提出了“所有數(shù)據(jù)都與地理空間有關(guān)”這一觀點(diǎn)。對(duì)于構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺(tái)，郭院士認(rèn)為核心在于充分運(yùn)用現(xiàn)代測(cè)繪遙感技術(shù)，繪制一個(gè)“虛擬城市地圖”。“我們基于一個(gè)虛擬的數(shù)字化的城市地理環(huán)境，用‘位置’把各種渠道采集到的數(shù)據(jù)都集成到一起去。”他說道。在郭院士的演示中，無論是地理分析，還是交通監(jiān)管，都可以用這一大數(shù)據(jù)平臺(tái)達(dá)成。
摩拜單車首席執(zhí)行官王曉峰就共享單車這一當(dāng)下正熱的交通工具，從智慧城市建設(shè)的角度分享了自己的見解。由單車用戶的使用習(xí)慣所構(gòu)建的海量數(shù)據(jù)庫(kù)，可以被應(yīng)用到市政管理上，綻放出巨大的潛能。這一數(shù)據(jù)來源的角色，與郭院士的倡議正好銜接起來，讓我們不由得期待一個(gè)智慧的未來家園。
生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施打造“深邃之形”
城市更新、綜合管廊建設(shè)、海綿城市......提及這些繞不過去的子議題，會(huì)場(chǎng)中出現(xiàn)了一種“以不變應(yīng)萬變”的聲音。北京大學(xué)建筑與景觀設(shè)計(jì)學(xué)院院長(zhǎng)俞孔堅(jiān)以《美麗中國(guó)的深邃之形：城市雙修與海綿城市》為題進(jìn)行了演講，提出了“深邃之形”這一城市規(guī)劃目標(biāo)。
何謂“深邃之形”？俞孔堅(jiān)提出，要將人的欲望建立在生態(tài)基礎(chǔ)之上，使得“底部是自然，頂部是欲望”。用基于自然條件的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施來代替大興土木的工業(yè)化建設(shè)。以武漢五里界生態(tài)城為例，此地的河流湖泊豐富，于是形成了自然海綿體。無需管網(wǎng)，水在地表可以自行進(jìn)行過濾。
作為總結(jié)，俞孔堅(jiān)提出了建設(shè)深邃之形的六點(diǎn)建議。它們是：人水和諧；最小化干預(yù)；生態(tài)仿生修復(fù)；基于綠色海綿的水彈性城市理念；以景觀作為凈水系統(tǒng);轉(zhuǎn)變功能，將污染源變?yōu)閮艋鳌?/span>
24個(gè)分論壇主題分別是：生態(tài)宜居城市指標(biāo)體系與評(píng)估實(shí)踐、中外城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程比較、智慧城市建設(shè)最新進(jìn)展、海綿城市規(guī)劃與建設(shè)、黑臭河道治理與水生態(tài)修復(fù)、城市雙修理論與實(shí)踐、城市更新與低碳發(fā)展、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的可持續(xù)城市、中德低碳生態(tài)城市創(chuàng)新與實(shí)踐、綠色交通與綜合交通體系、城鄉(xiāng)規(guī)劃體系改革與城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色生態(tài)社區(qū)評(píng)價(jià)與發(fā)展、雄安新區(qū)與京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)社區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、城市更新讓生活更美好--城市雙修升級(jí)版的海口實(shí)踐、美麗中國(guó)生態(tài)理論與實(shí)踐、國(guó)際生態(tài)城市理論前沿與實(shí)踐進(jìn)展、特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、歷史文化名城(鎮(zhèn))的保護(hù)與發(fā)展城市、老舊小區(qū)改造實(shí)踐與有機(jī)更新、城市設(shè)計(jì)與城市特色風(fēng)貌塑造、美麗中國(guó)生態(tài)理論與實(shí)踐開放等。
